존경하는 3만 7천여 군민 여러분!
증평군의회 의원님 여러분! 그리고 공직자 여러분!
희망찬 신축년(辛丑年) 새해, 새아침이 밝았습니다.
2021년 새해에도 군민 여러분의 가정에 건강과 행복이 가득하시고 소망하시는 모든 일이 꼭 성취되길 기원합니다.
신축년은 흰 소의 해로 예로부터 소는 성실하고 책임감이 높아서 일단 일을 시작하면 끈기있게 맡은 바 일을 열심히 한다고 합니다.
새해에는 소처럼 끈기를 가지고 묵묵히 목표를 실현해 나갈 수 있는 한 해가 되길 기대해 봅니다.
사랑하는 군민 여러분!
먼저 지난 한 해동안 여러 가지 어려운 여건 속에도 군정에 대한 깊은 관심과 사랑으로 지역발전에 동참해 주신 군민 여러분을 비롯한 증평군의회 의원님들께 감사를 드립니다.
지난해 우리는 누구도 예상하지 못했던 코로나19로 큰 위기를 겪었습니다. 코로나 사태로 우리의 평범한 일상이 송두리째 바뀌고 안전과 경제에 큰 타격을 받았습니다.
국내 확진자 수가 역대 최대 규모를 넘어섰고 전국 곳곳에서 코로나 감염이 확산되고 있으며, 계속되는 코로나 상황으로 우리 모두가 지치고 힘든 시기를 겪고 있습니다.
우리군에서도 지난 12월에 신규 확진자가 추가로 발생하며 지역 내 확산의 위기에 놓였었지만, 신속한 코로나19 검사와 역학조사를 추진하고 방역과 자가격리자 관리로 코로나 확산 저지에 총력을 기울였습니다.
이와 함께 3만 7천여 군민 여러분께서는 일상의 불편과 경제적 피해를 감수하면서도 방역에 힘을 보태주셨습니다.
다시 한번 코로나 극복에 함께해 주신 모든 분께 감사의 말씀을 전합니다.
이런 여건 속에서도 군민과 함께 힘을 모아 어려운 상황을 슬기롭게 넘기며 군정에 매진한 결과 많은 분야에서 다양한 성과를 거두었습니다.
공직비리를 사전에 예방하고자 추진하는 자율적내부통제 운영평가에서 4년 연속 충북 1위, 국민권익위원회에서 주관한 2020 공공기관 청렴도 평가에서는 2등급 달성으로 우수기관에 선정되며 청렴도시 증평의 명성을 이어갔습니다.
균형발전위원회가 실시한 균형발전사업 평가에서는 6회에 걸쳐 전국 최다 우수사례로 선정되었으며, 행정안전부 지방자치단체 혁신평가에서는 3년 연속 우수기관으로 선정되며 군정의 우수성을 입증하였습니다.
특히, 안전 분야에서는 전국 최고 수준의 안전 도시 면모를 보여줬습니다.
행정안전부에서 실시한 2020년 재난관리평가에서 우수기관으로 선정되어 대통령 표창과 함께 특별교부세 4억원을 확보하였고 2020년 국민안전교육 실태조사 결과 우수기관 선정을 비롯해 6개 분야의 안전수준을 보여주는 지역안전지수에서는 도내 11개 시군 중 가장 높게 나타났습니다.
그 밖에도 행정안전부 주관 민원서비스 종합평가 우수기관 선정, 보건복지부 주관 통합건강증진사업 최우수기관 선정, 지역사회보장계획 2019년 시행결과 평가 2년 연속 우수지자체 선정 등 다양한 분야에서 증평군의 명성을 드높였습니다.
이와 함께 농촌융복합산업지구 조성사업 국·도비 19억원, 지역균형발전 기반조성사업 도비 19억원, 통합집중형 지원대상 오염하천 개선사업 국·도비 201억원을 확보하였으며, 환경부 도랑살리기 사업에 전국 최다 9회에 선정되는 등 공모사업에서도 많은 성과를 거두었습니다.
이와 같이 우리군이 많은 성과와 지역의 위상을 높일 수 있었던 것은 군정에 대한 신뢰와 성원을 보내주신 의원님들과 군민 여러분이 있었기에 가능한 일이었다고 생각하며 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 군민 여러분!
그리고 공직자 여러분!
올해도 코로나로 인해 우리에게 힘든 한 해가 될 것으로 예상됩니다. 코로나 상황으로 어려움을 겪고 있는 군민들이 안전하고 편안한 한 해가 될 수 있도록 경세제민(經世濟民)의 뜻을 깊이 새겨 모든 방역과 행정력을 집중하겠습니다.
그리고 우리에게 주어진 기회와 역량을 최대한 활용해 「행복 최고! 안전 최고! 살기 좋은 증평군」 건설에 최선을 다할 것을 약속드리면서 2021년도 8대 비전과 함께 군정 운영 방향에 대해 말씀드리겠습니다.
먼저, 안심하고 살 수 있는
마음 편한 안전도시를 만들겠습니다.
코로나19 등 감염병 발생에 따른 신속한 대응과 역학조사를 실시하고 예방관리 홍보와 질병정보모니터망을 운영하여 감염병으로부터 안전한 지역사회를 만들겠습니다.
각종 재난 발생 시 위기경보 단계에 따라 증평군 재난안전대책본부를 설치하여 체계적인 재난 대응과 복구를 총괄하고 유관기관과 합동으로 재난대응 훈련을 실시하여 재난대비 역량을 강화하겠습니다.
집중호우 피해를 예방하고자 석현소하천과 입장소하천을 지속적으로 정비하고 100억원을 투입하는 질벌뜰 자연재해위험개선지구 정비사업은 실시설계 용역을 착수하겠습니다.
재해발생 사전예측과 신속한 현장대응을 위해 재해위험 지역 내 조기경보시스템을 구축하고 영상관제센터와 함께 군민안전지킴이 역할을 수행하겠습니다.
그 밖에도 보강천 인도교 설치와 교량 등 시설물 점검으로 군민의 안전한 통행로 확보에 노력하겠습니다.
둘째, 사람과 자연이 함께하는
건강한 녹색도시를 구현해 나가겠습니다.
코로나 위기 극복과 코로나 이후 경제 회복을 위해 국가발전전략으로 추진하는 한국판 뉴딜의 큰 축인 그린 뉴딜에 우리군도 본격적으로 참여할 계획입니다.
기후변화에 선제적으로 대응하고자 친환경 전기자동차, 가정용 저녹스보일러를 보급하고 전기·상수도 사용량 감축률에 따라 인센티브를 부여하는 탄소포인트제를 운영하겠습니다.
총사업비 200억원을 투입하여 미세먼지 저감을 위한 도시바람길숲을 조성하고 보강천 미루나무숲과 공원녹지를 관리하여 아름답고 건강한 도시환경을 만들겠습니다.
또한, 수돗물 공급 과정을 실시간 감시 및 예측하여 안정적인 상수도 공급이 가능하도록 스마트 관망관리 인프라를 구축하는 동시에 상수관망 블록시스템을 설치하는 지방상수도 현대화 사업도 추진하겠습니다.
보강천 생태하천 복원사업을 마무리하고 연탄리 인공습지를 조성하여 체계적인 물관리와 수생태계를 보호하겠으며, 수질개선사업소 내 고도처리시설을 개량하여 방류수 수질개선에 노력하겠습니다.
아울러, 주택 및 건물에 태양광, 태양열 등 2종 이상의 신재생에너지를 보급하여 에너지 패러다임 전환 시대를 준비하겠습니다.
셋째, 모두가 풍요롭게 잘사는
활기찬 지역경제를 만들겠습니다.
코로나로 인한 경제 회복과 기업유치를 통한 일자리 창출을 위해 산업 인프라 확충에 박차를 가하겠습니다. 1,324억원 규모의 민간개발 방식으로 추진되는 초중일반산업단지는 산업단지계획 승인을 완료하고 도안2농공단지는 2022년 준공을 목표로 착공할 계획입니다. 산업단지 조성이 증평군의 새로운 성장 동력이 될 수 있도록 성실히 준비하겠습니다.
도내 최초 관광단지 지정을 받아 추진 중인 에듀팜 특구 조성사업은 익스트림슬라이드, 썸머랜드, 관광펜션이 조기에 준공될 수 있도록 지원하겠습니다.
이와 함께 저소득층에게는 안정적인 일자리를 제공하고 생산적 일자리 사업을 통해 농가와 기업의 인력난을 지원하겠으며, 지역정착지원형 청년 일자리 사업 등을 추진해 군민이 만족하는 탄탄한 고용사회를 만들겠습니다.
아울러, 지역경제의 선순환을 위해 증평사랑으뜸상품권 특별할인행사를 지속 추진하고 소상공인 이차보전금 및 희망장려금을 지원하여 소상공인 경영안정과 자생력 제고에 노력하겠습니다.
넷째, 희망과 기쁨을 주는
따뜻한 복지를 실현해 나가겠습니다.
코로나 사태로 더욱 어려움을 겪는 저소득층을 위해 맞춤형 통합서비스를 제공하고 지원이 필요한 대상자가 누락되지 않도록 민·관 협력을 통해 촘촘한 발굴체계를 구축하겠습니다.
장애인의 경제 및 사회활동 참여를 지원하고 주민이 원하고 필요로 하는 주민 중심의 다양한 사회서비스를 추진하여 복지 체감도를 높이겠습니다.
어르신들의 풍요로운 삶과 안정적인 노후생활을 위해 소득보장을 지원하는 한편, 지역사회에서 건강하고 활기찬 생활을 영위할 수 있도록 다양한 여가활동도 지원하겠습니다.
더불어, 아동들이 정책을 스스로 찾아내고 제안하는 아동 정책발표 한마당을 추진하고 아동권리가 온전히 존중받는 지역사회 구현에 힘쓰겠습니다.
복지 인프라 확충에도 지속적인 노력을 기울이겠습니다. 청소년문화의집, 보훈회관, 가족센터를 금년 내 모두 준공하여 주민들에게 다양한 복지서비스가 제공될 수 있도록 하겠습니다.
다섯째, 삶의 즐거움을 더하는
행복한 휴양관광도시를 만들겠습니다.
중부권 대표 휴양시설인 좌구산휴양랜드에서는 좌구산휴양림, 율리휴양촌 등 숙박시설을 중심으로 다양한 체험시설과 산림 치유프로그램을 운영하고 별천지 숲 인성학교와 좌구산 숲하늘 둘레길을 추가로 조성하겠습니다.
코로나19 사태가 진정되면 증평들노래축제와 증평인삼골축제를 군민과 함께 지역문화·관광·농특산물이 어우러진 명품축제로 개최하여 지역을 널리 알리고 다양한 매체를 활용해 증평 구(九)경거리를 홍보하겠습니다.
국가지정문화재인 추성산성 배수로 정비를 포함해 지역의 문화재를 보수 정비하고 전통사찰 방재시스템을 구축하여 문화유산 가치 제고에 앞장서겠습니다.
독서왕김득신문학관에서는 지역 문학 발전을 위한 다양한 행사 개최는 물론 인문학 인재를 육성하고 민속체험박물관에서는 사계절 농경체험과 세시풍속 절기 프로그램을 운영해 지역의 문화행사를 풍성하게 만들겠습니다.
또한, 주민의 건강증진을 위해 총사업비 300억원을 투입해 종합운동장 건립을 추진하고 종목별 생활체육교실과 체력인증센터를 운영하겠습니다.
여섯째, 모두가 더 큰 꿈을 키우는
희망찬 교육도시를 만들어 가겠습니다.
무상교육, 무상급식, 친환경농산물을 지원하여 다 함께 누리는 보편적 교육복지를 실현하고 장학기금 80억원을 목표로 활발한 기금 조성과 장학사업을 추진해 우수인재 육성에 만전을 기하겠습니다.
평생학습 종합발전계획을 수립하고 대상별 수요조사에 따른 프로그램 개발과 군민 맞춤형 평생학습을 운영하겠으며, 변화하는 사회환경에 맞추어 비대면 온라인 교육도 확대하겠습니다.
학습동아리와 마을활동가를 활용한 재능기부를 지원하고 문해교육과 초‧중‧고 졸업학력 검정고시 프로그램을 운영하여 교육 소외계층에 대한 평생학습 참여 기회를 확대하겠습니다.
아울러, 증평군 대표 복합문화공간인 군립도서관에서는 수요자 중심의 공감형 독서프로그램을 운영하고 영화 상영, 북페스티벌, 공연을 추진해 모든 세대가 함께 즐기고 참여할 수 있는 생활밀착형 도서관으로 육성해 나가겠습니다.
일곱째, 경쟁력 있고 활력이 넘치는
지속가능한 농업·농촌을 만들겠습니다.
식량 및 원예산업의 경쟁력 제고와 안전한 축산물 생산을 위해 신기술 보급에 힘쓰며, 새소득 작목 발굴을 위한 실증시험포 등 과학영농시설을 운영하여 미래농업 발전에 노력하겠습니다.
농업의 혁신과 변화를 선도할 농촌의 핵심 인재를 양성하고자 농업인 대학 운영과 농업인 단체를 육성하고 귀농·귀촌인의 성공적인 정착을 지원하여 지속가능한 농촌을 실현하겠습니다.
농업인의 위험요소를 분석하고 개선하여 안전하고 편안한 농작업 환경을 조성하는 한편, 농업기계 임대사업을 활발히 추진해 영농편의를 제공하겠습니다.
이와 함께 친환경 축산기반을 구축하고 아프리카돼지열병, 구제역, AI 등 가축전염병에 선제적 방역을 추진하여 가축 질병 발생을 예방하는데 진력하겠습니다.
농촌융복합산업지구 조성사업과 농촌 신활력 플러스사업을 함께 연계하여 증평인삼센터를 거점으로 인삼문화타운을 만들고 마을만들기사업을 추진해 농촌의 정주여건을 개선해 나가겠습니다.
마지막으로, 희망찬 내일을 꿈꾸며
미래를 여는 행복도시를 만들겠습니다.
96억원을 투입하는 창동리 도시재생사업은 공사중단으로 장기간 방치됐던 개나리아파트를 철거 후 주민어울림센터와 행복주택을 조성하여 원도심 활성화는 물론 도시환경개선을 도모하겠습니다.
연탄~산업단지 간 연계도로를 비롯한 군 계획도로를 개설하여 교통편의를 제공하고 도로시설물의 선제적 정비와 사람 중심의 교통안전시설물 개선으로 안전사고 예방에도 힘쓰겠습니다.
교통 소외지역 및 교통약자에게는 맞춤형 교통수단을 제공하여 교통복지 증진에도 노력하겠습니다. 벽지 오지 마을에 농어촌버스 운행과 율2리 등 5개 마을에는 행복택시를 운행하고 교통약자를 위해서는 휠체어 탑승이 가능한 콜택시를 운영하겠습니다.
군민의 창의적인 아이디어를 정책에 반영할 수 있도록 온라인과 오프라인 제안창구를 마련하고 각종 정책 참여자에게는 주민참여 포인트를 제공하여 군민 참여를 확대해 나가겠습니다.
마을공동체 지원센터를 조성하여 지역사회 활성화 공간을 마련하고 자치분권협의회 및 자치분권 아카데미 운영을 통해 자치분권을 앞당길 수 있도록 노력하겠습니다.
존경하는 군민여러분!
증평군의회 의원님 여러분!
그리고 공직자 여러분!
2021년은 구체적인 군정 성과를 창출하고 군민이 체감할 수 있는 삶의 질 향상과 지역발전을 견인해 나가야 하는 중요한 시기입니다.
그렇지만 우리는 아직 끝나지 않은 코로나 위기 속에서 2021년의 첫발을 내딛고 있습니다. 예기치 못한 위기 상황을 막을 수는 없지만, 위기를 성장의 발판으로 삼아 새로운 기회로 만들 수는 있습니다.
군민 여러분과 의원님들께서 지혜를 모아주신다면 어려움은 충분히 이겨내고 우리군이 한 단계 도약하는 전환점이 될 것입니다.
2021년 새해에는 급변하는 미래의 두려움보다는 군민이 희망하는 더 나은 증평, 새롭게 만들어 갈 미래를 꿈꾸며 군정을 힘차게 펼쳐 나가겠습니다.
올해에도 변함없는 성원을 보내주시길 부탁드리면서, 군민 여러분의 가정마다 소망하신 모든 일 다 이루시고 건강과 행복이 가득한 한 해가 되길 기원합니다.
새해 복 많이 받으십시오.
감사합니다.
2021년 1월 1일
증 평 군 수 홍 성 열