[불교공뉴스-성남시] 모란시장 식용견 판매 논란 해결의 첫 단추가 끼워졌다.
성남시와 모란가축시장 상인회는 13일 오전 10시 시청 9층 상황실에서 ‘모란시장 환경정비 업무협약’을 체결했다.
협약에 따라 상인들은 모란가축시장에서 판매 목적의 개 보관, 전시, 도살을 중단하고, 이와 관련한 보관과 전시, 도살시설을 폐쇄하고, 성남시는 업종전환과 전업이전, 환경정비 등을 위해 최대한의 행정적 지원을 하기로 했다.
시는 상인들의 영업 손실 보전을 위해 ▲임대료 인하 등 건물주와의 재계약 유도, ▲업종전환 자금 저금리 알선, ▲교육･컨설팅 및 경영마케팅사업 지원, ▲종사자 맞춤형 취업 알선, ▲시 소유 공실점포 입주권 부여, ▲전통시장 인정 및 상인회 등록, ▲비가림막･간판･보행로 등 환경정비를 지원한다.
업종전환은 내년 2월말을 목표로 진행되며 5월초까지 시설환경정비사업이 완료될 예정이다.
이날 협약식에는 이재명 성남시장과 김용복 모란가축시장 상인회장 등 상인 20명, 시의원, 중원구청장, 관계 공무원 등이 배석했다.
이 시장은 협약식 직후 열린 기자회견에서 “혐오시설로 낙인 찍혔던 모란가축시장은 앞으로 깨끗하고 현대화된 시설로 탈바꿈할 것”이라며 “생업에 대한 우려에도 불구하고 합리적인 대화와 결론에 이르러주신 상인여러분의 결단에 감사드린다”고 밝혔다.
이 시장은 “한 나라의 위대함과 도덕적 진보는 그 나라에서 동물이 받는 대우로 가늠할 수 있다”는 마하트마 간디의 말을 인용하며 “반려동물과 함께하는 대한민국의 모범을 만들어가겠다”고 밝혔다.
모란가축시장은 1일 평균 약 220여 마리, 한 해 8만여 마리의 식육견이 거래되는 전국 최대 규모의 가축시장이다. 과거 본도심의 변두리 지역에서 분당, 판교 등 신도심 개발과 교통의 발달로 도시 중심지로 발전하였지만 개와 염소, 닭 등을 산 채로 진열･판매하면서 소음과 악취에 따른 수많은 민원의 온상이 되어왔다.
성남시는 모란시장 정비를 위해 지난 7월 22일 김진흥 부시장을 단장으로 11개 부서로 구성된 태스크포스(TF)팀을 신설했다. 성남시는 건축물의 무단증축, 도로점용 위반 등 위법사항에 대한 집중단속과 함께 공무원, 상인으로 구성된 협의회를 꾸려 매주 1회 이상 대화를 통해 해법을 모색해 왔다.
한편, 성남시는 내년 1월 중 개 식용 논란에 대한 제도적‧사회적 해법을 찾기 위해 국회의원과 동물보호단체, 개사육농가, 상인, 시민단체 등 100여 명이 참여하는 노상방담을 개최할 계획이다.
[기자회견문 ]
성남부터 시작합니다! 반려동물은 가족입니다!
성남시 - 모란가축시장 상인회 ‘모란시장 환경정비 업무협약’ 체결
존경하는 성남시민 여러분!
그리고 동물보호단체 관계자와 상인 여러분!
우리 사회는 그동안 식육견을 둘러싼 오랜 논쟁에서 좀처럼 벗어나지 못했습니다.
성남 역시 이 논쟁의 중심에 서 있었습니다.
모란시장은 한 해 8만 마리의 식육견이 거래되는 전국 최대 규모의 가축시장입니다.
개를 몰아넣은 철제 상자, 혐오 논란을 불러오는 도살행위, 각종 소음과 악취는 성남시의 이미지를 실추시킨다는 지적을 받아왔습니다.
식육행위를 근절할 법적 근거도 없어 계도나 단속만으로 이 문제를 해결할 수도 없습니다.
상인들도 합법적 영업 행위를 보장받을 권리가 있고 성남시는 이를 지켜줘야 할 의무가 있습니다.
공권력이 논란을 제압하는 기존의 방식은 효과가 없었습니다.
그래서 성남이 선택한 것은 바로 ‘대화’였습니다.
성남시는 지난 7월 모란시장 환경정비를 위해 11개 부서로 구성된 TF팀을 구성했습니다.
그리고 모란시장의 식육견 취급업소 22곳과 매주 한 차례 이상 수없이 많은 대화를 나눴습니다.
성남시와 모란가축시장 상인회는 두 달 여 기간 동안 공식적으로 10차례의 협의회를 개최했습니다.
그 결과 오늘 성남시와 모란가축시장 상인회는 업무협약을 체결하고 모란시장 식육견 논란을 해소할 첫 단추를 끼웠습니다.
모란가축시장 상인들은 시장에 있는 개의 보관, 도살시설 전부를 자진 철거하기로 약속했습니다.
또한 상인들이 업종을 전환하고 전업이전, 환경정비를 할 수 있도록 성남시가 전폭 지원하기로 했습니다.
이에 따라 혐오시설로 낙인찍혔던 모란가축시장은 앞으로 깨끗하고 현대화된 시설로 탈바꿈할 것입니다.
생업에 대한 우려에도 불구하고 합리적인 대화에 나서주신 상인여러분의 결단에 다시 한 번 감사드립니다.
물론 오늘 협약으로 모란시장의 식육견 논쟁이 종식되는 것은 아닙니다.
성남시는 오늘을 문제 해결의 출발로 삼겠습니다.
내년 1월 중 국회의원, 동물보호단체, 개사육 농가, 상인, 시민단체가 참여하는 노상방담을 열어 법적 행정적 사회적 해법 마련에 나서겠습니다.
인도의 마하트마 간디는 “한 나라의 위대함과 도덕적 진보는 그 나라에서 동물이 받는 대우로 가늠할 수 있다”고 했습니다. 동물에 대한 인식은 그 나라의 정신의식 수준의 척도입니다. 성남부터 시작하겠습니다. 반려동물과 함께하는 대한민국의 모범을 만들어가겠습니다.
감사합니다.
2016. 12. 13 .
성남시장 이 재 명